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數十年來,科技的迅速發展使得海洋資源遭到過度開發,造成漁業資源日益減少有目共睹,要如何建立完整的漁獲統計與資料,應用科學的方法來作適當之資源管理,對於漁業資源的永續發展才具有實質的意義,已是現今國際上各漁業國家努力追求之目標。 

 
  有鑑於此,近年來聯合國糧農組織(FAO)之漁業委員會(Committee of Fisheries;COFI)及各相關國際漁業組織,所相繼制定之「責任漁業行為準則」、「促進公海漁船遵守國際養護與管理措施協定」及「養護與管理跨界和高洄游性魚種」等漁業管理規範,莫不要求在公海作業漁船的船籍國,應負起有效監控及管理其在公海作業漁船漁業活動之責任,並建立完整的漁獲統計資料,俾利用科學的管理方法,來確保漁業資源的永續利用。換言之,隨著漁業資源保育管理意識的逐漸高漲,國際間對漁業管理的目標,已由單純的資源競逐利用層面,提昇到追求糧食安全與環境生態保育兩者應同時兼顧永續之發展。............
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